Важлива увага приділена проблемам правового регулювання передвиборної агітації, висування та реєстрації кандидатів на місцевих виборах, голосування, підрахунку голосів та встановлення результатів виборів. Позачергові вибори народних депутатів України відповідно до п. 7 ст.
Залежно від того, скільки депутатів обирається у виборчому окрузі, розрізняють одномандатні (уніномінальні) – обирається лише один депутат, характерно для мажоритарної виборчої системи. Та багатомандатні (плюрономінальні або поліномінальні) обирається два і більше депутатів, такі округи утворюються як правило, при застосуванні пропорційної системи. І, нарешті, принцип свободи агітації передбачає, що всі громадяни України, їх об’єднання, трудові колективи, довірені особи кандидатів мають право вільно і безперешкодно обговорювати програми кандидатів, їх якості, а також платформи та програми тих партій, блоків, зборів, що їх висунули. При цьому дозволяється вести агітацію, як за так і проти кандидата у всіх засобах масової інформації. Рівність виборчого права забезпечується, перш за все, наявністю у кожного виборця такого самого числа голосів, як й у любого іншого виборця.
Статтями 36 – 38 Закону визначено перелік документів, які додаються до заяв про реєстрацію кандидатів в одномандатних та багатомандатних округах. Необхідності додання до заяви окремих важливих документів Законне передбачає взагалі. Серед них – документи, які засвідчують факти перебування кандидата у громадянстві України, його приналежності до відповідної територіальної громади, відсутності судимості за вчинення умисного злочину і, відповідно, право бути обраним депутатом, сільським, селищним, міським головою. В таких умовах „тягар” перевірки наявності у кандидата права бути обраним депутатом, сільським, селищним, міським головою повністю лягає на виборчі комісії. На критичну оцінку заслуговує закріплення в Законі як підстави реєстрації кандидатів подання ними підписних листів.
Виборчий Процес І Його Стадії
Членам виборчої комісії видаються у необхідній кількості виборчі бюлетені, витяг із списку виборців та опломбована або опечатана виборча скринька, в яку опускається контрольний лист. У цьому листі зазначаються час виходу (година та хвилини) членів виборчої комісії для проведення голосування за межами приміщення для голосування, кількість отриманих виборчих бюлетенів, прізвища та ініціали членів дільничної виборчої комісії, яким видані виборчі бюлетені. Контрольний лист підписується присутніми членами виборчої комісії, уповноваженими особами партій (блоків), офіційними спостерігачами від партій (блоків) та кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатних округах, їхні підписи скріплюються печаткою комісії. Повноваження окружної, дільничної виборчої комісії припиняються через 10 днів після офіційного опублікування результатів виборів депутатів у відповідному одномандатному окрузі. Повноваження окружної, дільничної виборчої комісії можуть бути достроково припинені виборчою комісією, яка її утворила, за власною ініціативою, за поданням органів прокуратури або за рішенням суду у разі порушення комісією Конституції України, цього та інших законів України.
Така скарга розглядається комісією у дводенний строк з дня її отримання, і за підсумком її розгляду виборча комісія зобов’язана прийняти рішення про внесення змін до списку виборців або мотивоване рішення про відмову у задоволенні скарги. У той же час, частина восьма цієї ж статті зобов’язує виборчу комісію при розгляді скарги звернутись до посадової особи, яка подала список виборців на виборчій дільниці із запитом про місце проживання виборця. Причому без отримання відповіді на цей запит виборча комісія не може прийняти рішення про включення або виключення виборця зі списку. На наш погляд, відповідні положення Законузаслуговують на критичну оцінку, оскільки прийняття ДВК або ТВК рішення про включення чи виключення виборця зі списку виборців ставиться у залежність від своєчасності та змісту відповіді посадової особи, яка подала список виборців на виборчій дільниці.
Аналізувати витрати з виборчих фондів та виявляти там можливі порушення. Процес аналізу робить складнішим і відсутністю єдиної уніфікованої бази, де зберігалась би така фінансова звітність. Кожен виборець голосує особисто.
Тема 6 Народне Волевиявлення
Запит в усній формі вноситься депутатом перед затвердженням порядку денного. Матеріали сесії складаються з протоколу сесії, рішень та матеріалів до них, результатів поіменного голосування. При встановленні результатів голосування враховується голос міського голови.
Особисте Голосування
Підготовлені проєкти рішень ради проходять перевірку у відділі правового забезпечення та погоджуються (візуються) головою профільної комісії ради. До проєкту порядку денного позачергової сесії вносяться лише ті питання, розгляд яких визначено у пропозиціях про скликання позачергової сесії. Робоча група може включати до порядку денного сесії інші питання, які потребують обговорення і затвердження. Порядок розміщення депутатів та інших присутніх у залі засідань осіб визначається радою. Посадові особи, яких обирає, призначає чи затверджує рада, викликаються безпосередньо, а підлеглі їм службовці через них. Мовою офіційного спілкування, діловодства і документації ради, її виконавчого комітету, відділів та інших виконавчих органів є державна.
З метою зменшення рівня витрат партійних організацій та кандидатів на виборах на здійснення передвиборної агітації, пропонується заборонити розміщення зовнішньої політичної реклами (принаймні, у межах населених пунктів), а також розміщення платної політичної реклами на радіо та телебаченні, витрати на яку становлять основну частину витрат коштів виборчих фондів. Заборона розміщення платної політичної реклами на радіо та телебаченні встановлена у переважній більшості країн Західної Європи (Великобританія, Іспанія, Ірландія тощо). Забезпечити дотримання відповідних заборон планується здійснити шляхом встановлення адміністративної відповідальності за відповідні порушення.
Пресслужба Сумської обласної державної адміністрації повідомила, що явка на місцевих виборах в регіоні склала 35,4% від числа виборців. Національна поліція зафіксувала схеми підкупу виборців в місті Києві, Одеській, Запорізькій, Миколаївській та Київській областях в день місцевих виборів, заявив глава відомства Ігор Клименко. У ЦВК заявили, що явка на виборах в 208 окрузі склала 50,03%, в той час як в Чернігівській області на місцевих виборах проголосували forty one,64%. Мер Києва Віталій Кличко заявив, що готовий провести дебати з представником партії ОПЗЖ Олександром Поповим, який згідно з екзитполами посів друге місце на місцевих виборах у столиці.
Чергові сесії ради скликаються за розпорядженням міського голови в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок та надання документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності – не рідше ніж один раз на місяць. Для розробки проєкту порядку денного першої http://www.aoienterprise.com/page-17/ сесії ради нового скликання та проєктів інших документів, що виносяться на першу сесію, підготовки пропозицій щодо організації її роботи, новообраний міський голова утворює робочу групу. В Україні відбудуться чергові вибори до обласних рад. Натомість до районних рад відбудуться не чергові, а перші вибори.
Скоротили кількість виборчих округів (їх було укрупнено). Від одного округу обиралися щонайменше двоє і максимум 4 депутати. Тоді у перехідних і прикінцевих положеннях кодексу необхідно буде вказати, що закон вступає в силу, наприклад, з 2020 року, додав Попов. З одного боку, — це реальне змагання.
